# Investigación · Hispanoamérica ya se integra

**Publicación:** [Hispanoamérica ya se integra: qué existe y qué falta conectar](./)

**Estado:** primera edición publicada

**Última comprobación:** 19 de agosto de 2026

Esta matriz distingue hechos comprobables, síntesis editoriales y preguntas todavía abiertas. Es la base verificable de la primera guía de Repúblicas Unidas.

## Qué pregunta responde la publicación

¿Qué instituciones integran hoy a los países de Hispanoamérica, qué han conseguido y por qué sus piezas todavía no forman un sistema común?

La publicación compara cinco mecanismos que permiten observar tres dimensiones: **amplitud de cobertura**, **profundidad jurídica** y **capacidad de ejecución**. Las próximas incorporaciones ampliarán la cartografía hacia otros ámbitos de cooperación regional.

## Matriz de afirmaciones

| Afirmación | Tipo | Fuente principal | Límite o decisión editorial |
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| ALADI reúne trece países: doce de las dieciocho repúblicas hispanoamericanas, además de Brasil. | Composición institucional | [ALADI, preguntas frecuentes](https://www.aladi.org/preguntas-frecuentes/) y [Tratado de Montevideo 1980](https://www.aladi.org/normativa-institucional/tratado-de-montevideo-de-1980/). | ALADI es latinoamericana, no exclusivamente hispanoamericana. No participan Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua ni República Dominicana. |
| El objetivo de largo plazo del Tratado de Montevideo es un mercado común latinoamericano gradual y progresivo. | Objetivo jurídico | [ALADI, ficha del TM80](https://www2.aladi.org/biblioteca/Publicaciones/ALADI/Secretaria_General/Fichas_ALADI/01_TM80.pdf). | La existencia del objetivo no prueba que el mercado común se haya realizado. |
| Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú son los países miembros de la Comunidad Andina. | Composición institucional | [CAN, quiénes somos](https://www.comunidadandina.org/quienes-somos/). | La CAN también enumera países asociados y observadores; no se presentan como miembros. |
| El ordenamiento jurídico comunitario andino es supranacional, obligatorio y vigente en sus cuatro países miembros. | Característica jurídica | [CAN, normativa andina](https://www.comunidadandina.org/normativa-andina/gacetas/166/). | La aplicación administrativa concreta debe comprobarse por tema y país. |
| La Decisión 878 regula circulación y residencia para nacionales de los cuatro países andinos. | Norma comunitaria | [CAN, Decisión 878](https://www.comunidadandina.org/DocOficialesFiles/Gacetas/Gaceta%204239.pdf). | No equivale a libre circulación irrestricta y no cubre las dieciocho repúblicas. |
| MERCOSUR es intergubernamental; cada Estado Parte tiene un voto y las decisiones se toman por consenso. | Gobernanza | [MERCOSUR, objetivos y funcionamiento](https://www.mercosur.int/acerca-del-mercosur/objetivos-y-funcionamiento). | Muchas normas deben incorporarse al derecho nacional antes de entrar en vigor; existen excepciones descritas por el propio bloque. |
| Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay son Estados Partes; Venezuela está suspendida. | Composición institucional | [MERCOSUR, qué es](https://www.mercosur.int/acerca-del-mercosur/que-es-el-mercosur). | La página oficial identifica a Bolivia como nuevo Estado Parte y a Venezuela como Estado Parte suspendido. La composición debe revisarse si cambia el estado jurídico. |
| Nacionales cubiertos por el Acuerdo de Residencia pueden solicitar residencia temporaria de hasta dos años y luego permanente. | Derecho regional | [MERCOSUR, residencia legal](https://www.mercosur.int/logro-14-residencia-legal-en-cualquier-pais-del-bloque). | La cobertura y los trámites deben verificarse país por país y según adhesiones vigentes. |
| Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá son Estados Parte del subsistema de integración económica centroamericana. | Composición institucional | [SIECA, Protocolo de Guatemala](https://www.sieca.int/protocolo-guatemala/). | El SICA más amplio y el subsistema económico no son exactamente lo mismo. La comparación se concentra en el subsistema económico. |
| El Protocolo de Guatemala traza una ruta voluntaria, gradual, complementaria y progresiva hacia la Unión Económica Centroamericana. | Objetivo jurídico | [SIECA, Protocolo de Guatemala](https://www.sieca.int/protocolo-guatemala/). | Es una ruta por etapas, no una unión económica ya completada. |
| Guatemala, Honduras y El Salvador desarrollan un proceso de integración profunda y territorio aduanero único. | Implementación subregional | [SIECA, integración profunda](https://www.sieca.int/iniciativa-subregionales/integracion-profunda-la-sieca/). | El grado de implementación, las excepciones y la experiencia en frontera necesitan indicadores actualizados. |
| Chile, Colombia, México y Perú forman la Alianza del Pacífico y buscan avanzar hacia la libre circulación de bienes, servicios, capitales y personas. | Composición y objetivo | [Alianza del Pacífico, qué es](https://noticias.alianzapacifico.net/que-es-la-alianza/). | El objetivo progresivo no significa que las cuatro libertades estén completas o sean uniformes. |
| El gráfico de Latinobarómetro muestra 81% a favor de la integración con otros países de América Latina en 2024. | Dato de encuesta | [Latinobarómetro, Informe 2024](https://www.latinobarometro.org/documents/latinobarometro-informe-2024.pdf), gráfico de la página impresa 108. | El texto narrativo próximo usa 83%. Se adopta 81% porque es el valor del gráfico directamente asociado a la pregunta. No se interpreta como apoyo a una federación. |
| La participación del comercio intrarregional en el comercio total de América Latina fue 13,7% en el primer semestre de 2024, frente a 14,6% en 2023. | Dato económico | [BID, Monitor de Comercio e Integración 2024](https://publications.iadb.org/publications/english/document/Trade-and-Integration-Monitor-2024-Bucking-the-Trend-The-Potential-of-Knowledge-Based-Services.pdf), tabla 5. | Corresponde a América Latina y no exactamente a las dieciocho repúblicas. No demuestra por sí sola que aumentar el comercio produzca bienestar. |

## Síntesis editoriales, no hechos independientes

- **“Hay varias capas que se superponen”** resume la pertenencia simultánea de países a mecanismos con objetivos y ámbitos distintos.
- **“La superposición puede servir de puente o multiplicar reglas”** es una hipótesis que debe medirse mediante casos concretos.
- **“Primero hacer visible el sistema; después mejorarlo”** es el método elegido por RRUU, no una conclusión obligatoria de las fuentes.
- **“RRUU como integrador común del ecosistema”** es una propuesta de función: dar visibilidad, ordenar conocimiento y facilitar conexiones entre las instituciones, iniciativas, personas y recursos descritos.
- La comparación entre **amplitud, profundidad y ejecución** es una herramienta de lectura creada para esta publicación.

## Próximas incorporaciones a la cartografía

La selección inicial abre investigaciones propias para instituciones y acuerdos como:

- SICA político y sus consejos sectoriales;
- CELAC y sus planes de acción;
- PARLATINO, PARLACEN, Parlamento Andino y PARLASUR;
- SEGIB, OEI y cooperación iberoamericana;
- SELA y mecanismos financieros regionales;
- convenios educativos, sanitarios, ambientales, energéticos y de infraestructura;
- tratados bilaterales y acuerdos entre bloques;
- redes ciudadanas, académicas, empresariales y de gobiernos locales.

Cada nueva incorporación seguirá el mismo proceso de fuentes, relaciones, alcance por país y actualización.

## Preguntas abiertas

- ¿Qué entiende cada persona encuestada por “integración”?
- ¿Qué normas regionales tienen efecto directo y cuáles requieren incorporación nacional?
- ¿Qué derechos funcionan de manera consistente en la práctica?
- ¿Dónde existen mecanismos duplicados, contradictorios o complementarios?
- ¿Qué instituciones publican datos comparables de cobertura, presupuesto, implementación y resultados?
- ¿Qué brecha concreta admite un primer proyecto cívico seguro y medible?

## Regla de actualización

Una afirmación se revisará cuando cambie la composición o vigencia de un mecanismo, aparezca una fuente oficial posterior o una corrección demuestre que la formulación induce a error. Cada cambio material debe quedar visible en el historial del repositorio.